家電節能補貼擬擴容 涉五大家電5000億產值
日期：2013/7/6?
《第一財經(微博)日報》從中國家電協會人士處得到消息，政府方面近日將對第二期家電節能惠民補貼政策進行審議，涉及彩電、空調、冰箱、洗衣機和電熱水器等五大類產品。
昨日助力家電股逆勢上漲2.18%的“家電補貼”傳言并非空穴來風。
《第一財經日報》從中國家電協會人士處得到消息，政府方面近日將對第二期家電節能惠民補貼政策進行審議，涉及彩電、空調、冰箱、洗衣機和電熱水器等五大類產品。
家電行業人士表示，五大類產品國內年銷售額接近5000億元，在宏觀經濟放緩背景下，預計新政策將止住家電行業今年以來的下滑勢頭，使其呈現“前低后高”走向。
節能標準門檻高
上述中國家電協會人士稱，新政策由多個國家部委聯合制訂，預計整套方案正式公布會在7月，但也有說法最快6月執行。它將延續早兩年定頻空調“節能惠民”政策的基本做法，即對高效節能的產品，按一定標準，直接補貼給企業。
該人士還表示，同以往相比，這次補貼對節能的要求更高：“一般節能的產品不會補貼，比較節能的產品才會有補貼。”
根據2010年底公布、2011年實施的平板電視能效等級標準，國內將平板電視的能效分三個等級，最節能的是一級。據了解，新政策將對一級能效的平板電視進行補貼。而空調的補貼對象，可能會從以往的定頻空調，轉向更節能的變頻空調。
由于冰箱、洗衣機的能效水平已經較高，如80%的冰箱已經達到一級能效，因此不排除這次補貼政策對冰箱、洗衣機提出高于一級能效的節能要求。
有傳聞稱彩電補貼200~400元，空調補貼幾百元，但該人士稱補貼標準尚不明確。可以明確的是，此次補貼產品的范圍比第一期家電“節能惠民”(僅涉及定頻定調)寬，但比“家電下鄉”(涉及9類12種產品)窄。知情人士透露，新政策將在“十二五”期間作為長效措施來實施。
家電業及時雨
2008年，全球暴發金融危機。為了刺激國內需求，國家接連出臺“家電下鄉”、“以舊換新”、“節能惠民”三大政策，幫助中國經濟保持平穩發展。家電產業自2009年起連續三年實現高速增長。不過，隨著三大政策陸續退出，加上全球經濟二次探底、內需不振，家電業今年一片慘淡。
據北京中怡康時代市場研究有限公司(下稱“中怡康”)統計，今年“五一”前后三周(4月16日~5月6日)，國內液晶電視銷量同比下降4.8%，冰箱下降6.4%，洗衣機下降4.7%，空調的銷量同樣也有所下降。
今年春節前，后續刺激政策將會出臺的消息便在坊間流傳，但一直沒有得到證實。如今，后續政策終見曙光。知情人士透露，4月底，新政策的方案已經上報國務院。“這項政策去年年底以來一直在評估，經過充分調研，希望既拉動內需，又降低能耗水平。”
中國標準化研究院能耗標識管理中心主任王若虹曾表示，中國國內產品總值占全球8.6%，但能耗卻占了全球的19.3%，二氧化碳排量約占全球20%，因此“十二五”期間中國節能減排任重道遠。
而于2011年6月結束的第一期“節能惠民”政策，效果顯著。王若虹說，它使定頻空調從原來四、五級能效提高到二級，整體能效水平提高23%，兩年推廣節能空調超過5000萬臺。
涉及產值5000億元
拉動內需、節能減排的相關產品很多，為什么國家對家電“情有獨鐘”呢?中怡康研究總監彭煜對本報分析稱，家電業產值大，包括彩電、冰箱、空調、洗衣機、小家電、通訊、數碼、電腦等在內，2011年國內家電銷售額達1.2萬億元，約占國內消費品零售總額的6%~7%，“抓一點，就可以撬動整體經濟”。
同時，家電產品與百姓生活息息相關，并有一定的單價水平。此外，彩電、空調、電熱水器等都是“電耗子”，如果推廣節能產品，可以降低萬元GDP能耗水平。
據中怡康數據，2011年國內彩電銷售額為1709億元，洗衣機568億元，空調1197億元，冰箱876億元，儲水式電熱水器194億元。因此，新政策將涉及近5000億元的產值。
長虹多媒體產業公司總經理徐明認為，這是非常好的政策，將引導行業向綠色制造的方向發展，并培養老百姓綠色消費的觀念，同時拉動內需，國家、企業、民眾都受益。
康佳多媒體事業部總經理林洪藩也對新政策表示歡迎。他說，上半年，彩電業出現下滑;下半年，歐洲杯足球賽、倫敦奧運會、“家電下鄉”政策在國內大部分地區退出的“翹尾效應”，再加上新政策“添上的一把火”，彩電業將出現一個向上的拐點。
不過，某空調企業相關負責人則持保留意見：“過去幾年的刺激政策，有正面作用，但也透支了市場，部分雜牌企業通過打擦邊球‘借尸還魂’。所以最好的政策是不出政策。三大政策實施后，市場該刺激的已經刺激了;今后不刺激，空調業也會往節能方面走。”
彭煜認為，過去的政策屬于“救市政策”，難免“泥沙俱下”;新政策著眼于能耗水平提升，具有技術實力的企業將會更加受益。預計今年家電業將呈現“前低后高”的走勢。
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